Quy định về thống kê giám định tư pháp trong hoạt động tố tụng dân sự, tố tụng hành chính

Thống nhất nội dung, biểu mẫu và kỳ báo cáo thống kê

Thông tư liên tịch số 02/2026/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP quy định về nguyên tắc, nội dung, biểu mẫu, chỉ tiêu thống kê và trách nhiệm phối hợp của các cơ quan thực hiện thống kê giám định tư pháp trong hoạt động tố tụng dân sự, tố tụng hành chính.

Đối tượng áp dụng gồm Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân các cấp; cơ quan quản lý nhà nước về giám định tư pháp ở Trung ương và cấp tỉnh; tổ chức, người giám định tư pháp và các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Theo quy định, công tác thống kê phải tuân thủ các nguyên tắc của Luật Thống kê; bảo đảm thống nhất về nội dung báo cáo, cơ sở dữ liệu, việc chia sẻ và khai thác dữ liệu thống kê. Số liệu thống kê giám định tư pháp của Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân và cơ quan quản lý nhà nước về giám định tư pháp phải được thống nhất.

Cơ quan có trách nhiệm thống kê là cơ quan ban hành văn bản tố tụng về trưng cầu giám định tư pháp, cơ quan, tổ chức thực hiện và quản lý hoạt động giám định tư pháp.

Nội dung thống kê bao gồm việc trưng cầu, yêu cầu giám định và đánh giá, sử dụng kết luận giám định tư pháp trong giải quyết vụ việc dân sự, vụ án hành chính; việc thực hiện giám định tư pháp phục vụ giải quyết các vụ việc, vụ án này của tổ chức giám định tư pháp và người giám định tư pháp; cùng các nội dung khác liên quan đến trưng cầu, yêu cầu giám định theo quy định của pháp luật.

Biểu mẫu, chỉ tiêu thống kê và hướng dẫn sử dụng biểu mẫu được quy định tại các phụ lục ban hành kèm theo Thông tư liên tịch.

Về kỳ báo cáo, thống kê giám định tư pháp được thực hiện định kỳ 6 tháng và 12 tháng. Báo cáo kỳ 6 tháng tính từ ngày 1/1 đến hết ngày 30/6 của năm báo cáo; báo cáo kỳ 12 tháng tính từ ngày 1/1 đến hết ngày 31/12 của năm báo cáo. Báo cáo đột xuất được thực hiện theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

Nguồn số liệu phục vụ thống kê được thu thập từ hồ sơ, sổ nghiệp vụ, cơ sở dữ liệu và các nguồn chính thức khác của Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp, các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, tổ chức và người giám định tư pháp, cùng các cơ quan, tổ chức có liên quan và các nguồn tài liệu hợp pháp khác.

Kinh phí cho hoạt động thống kê giám định tư pháp trong tố tụng dân sự, tố tụng hành chính do ngân sách nhà nước bảo đảm. Hằng năm, trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm lập dự toán, gửi cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Xác định rõ trách nhiệm phối hợp, từng bước xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung

Thông tư liên tịch quy định cụ thể trách nhiệm của Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Bộ Tư pháp trong tổ chức, tổng hợp, chia sẻ và khai thác số liệu thống kê giám định tư pháp.

Tòa án nhân dân tối cao có trách nhiệm chủ trì, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện thống kê; tiếp nhận, tổng hợp số liệu thống kê của Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Bộ Tư pháp để xây dựng báo cáo thống kê liên ngành; chủ trì cung cấp số liệu, thông tin và chia sẻ dữ liệu, đồng thời chủ trì xây dựng, vận hành, quản lý và phát triển cơ sở dữ liệu thống kê giám định tư pháp trong hoạt động tố tụng dân sự, tố tụng hành chính.

Viện kiểm sát nhân dân tối cao có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo số liệu thống kê của Viện kiểm sát nhân dân các cấp và gửi Tòa án nhân dân tối cao để tổng hợp; phối hợp cung cấp số liệu, thông tin phục vụ công tác thống kê, chia sẻ dữ liệu và phối hợp xây dựng, phát triển cơ sở dữ liệu thống kê.

Bộ Tư pháp là đầu mối tổng hợp, báo cáo số liệu thống kê về thực hiện giám định tư pháp trong hoạt động tố tụng dân sự, tố tụng hành chính tại các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố và các cơ quan có liên quan để gửi Tòa án nhân dân tối cao tổng hợp. Bộ Tư pháp đồng thời phối hợp xây dựng, phát triển cơ sở dữ liệu thống kê.

Tại địa phương, Sở Tư pháp có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố tổng hợp, kiểm tra, đối chiếu số liệu thống kê về thực hiện giám định tư pháp từ các cơ quan chuyên môn và các tổ chức, cá nhân thực hiện giám định tư pháp tại địa phương để gửi Bộ Tư pháp tổng hợp.

Về thời hạn báo cáo, trong 7 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc kỳ thống kê, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Bộ Tư pháp có trách nhiệm lập báo cáo gửi Tòa án nhân dân tối cao. Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc kỳ thống kê, Tòa án nhân dân tối cao có trách nhiệm lập báo cáo thống kê liên ngành.

Thông tư liên tịch cũng quy định việc gửi báo cáo theo chế độ báo cáo thống kê của từng cơ quan, đơn vị, tiến tới gửi qua nền tảng cơ sở dữ liệu dùng chung thống nhất và liên thông, chia sẻ dữ liệu thống kê giữa các cơ quan, đơn vị.

Trường hợp phát hiện số liệu có mâu thuẫn, sai sót, cơ quan, đơn vị thực hiện thống kê có trách nhiệm hiệu chỉnh và gửi về cơ quan chủ trì thống kê. Khi phát hiện số liệu có mâu thuẫn, sai sót, cơ quan chủ trì thống kê yêu cầu các cơ quan, đơn vị kiểm tra, đối chiếu, thống nhất và hiệu chỉnh số liệu.

Đáng chú ý, các cơ quan, đơn vị được giao thực hiện thống kê thuộc Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Bộ Tư pháp có trách nhiệm thực hiện chuyển đổi số trong khai thác, cung cấp, chia sẻ dữ liệu thống kê, tiến tới xây dựng nền tảng cơ sở dữ liệu dùng chung.

Việc công bố dữ liệu thống kê giám định tư pháp trong hoạt động tố tụng dân sự, tố tụng hành chính được thực hiện theo quy định của pháp luật về thống kê và bảo vệ bí mật nhà nước.

Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ trưởng Bộ Tư pháp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức triển khai, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện. Thủ trưởng các đơn vị thực hiện thống kê thuộc Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Bộ Tư pháp và cơ quan quản lý nhà nước về giám định tư pháp có trách nhiệm tổ chức thực hiện công tác thống kê theo quy định.

Thông tư liên tịch số 02/2026/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP có hiệu lực thi hành từ ngày 01/11/2026. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung, các cơ quan liên quan phản ánh về Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Bộ Tư pháp để xem xét, hướng dẫn hoặc sửa đổi, bổ sung phù hợp.