Tăng cường quản lý, hạch toán, theo dõi tài sản công, phòng ngừa thất thoát, lãng phí

Nâng cao trách nhiệm quản lý, sử dụng và khai thác tài sản công

Công điện gửi Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ; Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Chánh Văn phòng Trung ương Đảng; Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; Tổng giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam; Tổng giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam; Tổng giám đốc Thông tấn xã Việt Nam; Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam; Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam; Chánh án Tòa án nhân dân tối cao; Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; Tổng Kiểm toán Nhà nước; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Công điện nêu: Thực hiện Nghị quyết số 74/2022/QH15 ngày 15/11/2022 của Quốc hội, Nghị quyết số 53/NQ-CP ngày 14/4/2023 của Chính phủ, Quyết định số 213/QĐ-TTg ngày 01/3/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Tổng kiểm kê tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý và Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 26/8/2025 của Thủ tướng Chính phủ; Bộ Tài chính, các Bộ, cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã tích cực triển khai thực hiện Tổng kiểm kê tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý thời điểm 0h00 ngày 01/01/2026 (Tổng kiểm kê tài sản công năm 2026).

Thông qua việc thực hiện Tổng kiểm kê tài sản công năm 2026 đã giúp các cơ quan, tổ chức, đơn vị sau sắp xếp tổ chức bộ máy nắm bắt được thực trạng tài sản công được giao quản lý, sử dụng và các tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, sử dụng làm cơ sở xác định nhiệm vụ, giải pháp trong quản lý, sử dụng, xử lý tài sản công theo quy định.

Theo Công điện, Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh, tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý là nguồn lực quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh. Thông tin về tài sản công cũng là một trong những cơ sở quan trọng để các cấp quản lý xây dựng chiến lược, kế hoạch và đưa ra quyết định trong quản lý, điều hành kinh tế - xã hội.

Do đó, việc quản lý, theo dõi, hạch toán tài sản công phải bảo đảm phản ánh đúng thực trạng, sử dụng đúng mục đích, khai thác hiệu quả, phát huy tối đa nguồn lực của nền kinh tế; đồng thời khắc phục những tồn tại, hạn chế, phòng ngừa thất thoát, lãng phí.

Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, sử dụng và khai thác tài sản công, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và chịu trách nhiệm về công tác quản lý, sử dụng, khai thác, thống kê, theo dõi, hạch toán tài sản công thuộc phạm vi quản lý theo đúng quy định của pháp luật.

Cùng với trách nhiệm của người đứng đầu, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương phải khẩn trương rà soát, ban hành các văn bản thuộc thẩm quyền để làm cơ sở tổ chức thực hiện thống nhất. Nội dung rà soát, ban hành bao gồm văn bản về phân cấp thẩm quyền; tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công chuyên dùng; quy định thời gian sử dụng, tỷ lệ tính hao mòn đối với tài sản cố định vô hình và tài sản kết cấu hạ tầng giao thông như đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải; quyết định giao tài sản kết cấu hạ tầng cho đối tượng quản lý.

Việc hoàn thiện các quy định thuộc thẩm quyền có ý nghĩa quan trọng trong việc tạo cơ sở pháp lý để các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện công tác quản lý, sử dụng, khai thác tài sản công đúng quy định của pháp luật và chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.

Đặc biệt, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm trong quản lý, sử dụng, khai thác, xử lý tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Việc thanh tra, kiểm tra phải hướng đến bảo đảm hiệu quả quản lý, sử dụng tài sản, kịp thời phát hiện và xử lý các vi phạm, ngăn ngừa nguy cơ thất thoát, lãng phí tài sản nhà nước.

Tăng cường quản lý, hạch toán, theo dõi tài sản công, phòng ngừa thất thoát, lãng phí.

Hoàn thành rà soát, chuẩn hóa thông tin, số liệu tài sản công trong năm 2027

Trên cơ sở kết quả Tổng kiểm kê tài sản công năm 2026 và những tồn tại, hạn chế được Bộ Tài chính chỉ ra, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương, địa phương tập trung khắc phục, hoàn thành các nhiệm vụ trong năm 2027.

Trước hết, phải củng cố, cập nhật, bổ sung hồ sơ quản lý, theo dõi, hạch toán tài sản, bảo đảm thống nhất giữa số liệu thực tế và sổ sách kế toán theo đúng quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và pháp luật về kế toán. Việc rà soát, chuẩn hóa thông tin, số liệu tài sản được giao quản lý, sử dụng phải bảo đảm phản ánh đúng thực trạng tài sản.

Đối với những tài sản chưa xác định được giá trị quản lý, hạch toán, các cơ quan, đơn vị phải thực hiện việc xác định giá trị theo quy định của pháp luật. Đây là yêu cầu quan trọng nhằm hoàn thiện cơ sở dữ liệu, hồ sơ tài sản, bảo đảm công tác quản lý và hạch toán có đầy đủ căn cứ, phản ánh chính xác giá trị tài sản công.

Công điện cũng yêu cầu các ban quản lý dự án, cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện bàn giao, tiếp nhận và xử lý tài sản ngay sau khi kết thúc dự án hoặc khi có quyết định xử lý của cơ quan, người có thẩm quyền. Quy định này nhằm khắc phục tình trạng tài sản sau khi dự án kết thúc chưa được bàn giao, tiếp nhận hoặc xử lý kịp thời, gây khó khăn cho công tác quản lý, theo dõi và khai thác.

Một nhiệm vụ cần tập trung thực hiện là xử lý dứt điểm các tài sản hỏng, không sử dụng được; tài sản còn sử dụng được nhưng không sử dụng; tài sản sử dụng không đúng mục đích. Việc xử lý phải thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm tránh để tài sản công tồn đọng, xuống cấp, không được khai thác hoặc sử dụng kém hiệu quả, gây thất thoát, lãng phí nguồn lực nhà nước.

Để bảo đảm các nhiệm vụ được triển khai đồng bộ, đúng tiến độ, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn các bộ, cơ quan trung ương, địa phương trong quá trình tổ chức thực hiện.

Với các yêu cầu cụ thể về trách nhiệm người đứng đầu, hoàn thiện cơ chế quản lý, tăng cường thanh tra, kiểm tra và chuẩn hóa dữ liệu tài sản công, Công điện số 71/CĐ-TTg hướng tới nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác và sử dụng tài sản nhà nước. Qua đó, góp phần phát huy nguồn lực tài sản công phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đồng thời phòng ngừa thất thoát, lãng phí trong quản lý, sử dụng tài sản công.