Hướng dẫn công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án hành chính, kinh doanh thương mại, lao động, phá sản và các việc khác theo quy định của pháp luật

Với phương châm hành động “Đoàn kết, trách nhiệm, bản lĩnh, kỷ cương - Chuyên nghiệp, hiện đại” và yêu cầu đổi mới công tác kiểm sát theo tinh thần 4T “Tận tâm, tinh thông, thực chất, thuyết phục”, Hướng dẫn xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp cụ thể và cơ chế tổ chức thực hiện nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát hoạt động tư pháp, góp phần bảo đảm pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh, thống nhất, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức, cá nhân.

Đổi mới mạnh mẽ, nâng cao chất lượng công tác kiểm sát

Theo Hướng dẫn, công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án hành chính, vụ việc kinh doanh thương mại, lao động, phá sản được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, đột phá của toàn Ngành trong năm 2026. Các đơn vị cần chủ động phát hiện vi phạm, kịp thời kiến nghị, kháng nghị; nâng cao chất lượng kháng nghị phúc thẩm đối với bản án, quyết định có vi phạm nghiêm trọng; đồng thời, tăng tỷ lệ giải quyết đơn giám đốc thẩm, tái thẩm và bảo đảm chất lượng kháng nghị ở cấp này.

Mục tiêu được đặt ra là giảm tỷ lệ án bị hủy, sửa có trách nhiệm của Viện kiểm sát, thực hiện đồng bộ các biện pháp nhằm tạo chuyển biến tích cực, đạt và vượt chỉ tiêu Quốc hội giao; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thực thi nhiệm vụ, đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành và nghiệp vụ kiểm sát.

Hướng dẫn yêu cầu Viện trưởng VKSND các cấp nhận thức đầy đủ, quán triệt sâu sắc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Viện kiểm sát theo các luật được sửa đổi, bổ sung năm 2025, trực tiếp chịu trách nhiệm chỉ đạo lĩnh vực công tác này; kiên quyết khắc phục tâm lý nể nang, ngại va chạm, không bỏ lọt vi phạm; nâng cao chất lượng, không chạy theo số lượng kháng nghị.

Đối với các trường hợp kháng nghị không được Tòa án chấp nhận, Viện kiểm sát các cấp phải phân tích, đánh giá rõ nguyên nhân để xem xét trách nhiệm và rút kinh nghiệm. Ngược lại, với các kháng nghị được chấp nhận, cần tổng hợp, phổ biến để tạo cơ sở học tập nghiệp vụ trong toàn Ngành.

Cùng với đó, các đơn vị cần xây dựng đội ngũ Kiểm sát viên và công chức có năng lực chuyên sâu, ổn định, kế thừa tốt, từng bước hình thành đội ngũ chuyên gia trong lĩnh vực hành chính, kinh tế, lao động, phá sản; có cơ chế khích lệ, đào tạo, quy hoạch, bổ nhiệm phù hợp với năng lực và cống hiến của cán bộ.

Ảnh minh họa.

Siết chặt kỷ cương, phát huy trách nhiệm, tăng cường phối hợp và ứng dụng công nghệ

Về chuyên môn nghiệp vụ, Hướng dẫn yêu cầu Kiểm sát viên phải chủ động nghiên cứu, nắm vững quy định pháp luật, nâng cao kỹ năng nghiên cứu hồ sơ, phát biểu quan điểm tại phiên tòa, thực hiện quyền kiến nghị, kháng nghị có căn cứ, chặt chẽ và thuyết phục.

Các vụ việc phức tạp, liên quan đến lợi ích Nhà nước, lợi ích công cộng, quyền và lợi ích hợp pháp của nhóm yếu thế hoặc được dư luận xã hội quan tâm phải được Viện trưởng trực tiếp nghe báo cáo, cho ý kiến chỉ đạo trước khi quyết định kháng nghị. Việc giải quyết đơn đề nghị kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm phải bảo đảm tiến độ, đúng quy định, đúng thẩm quyền, nhất là các vụ việc có tính chất bức xúc, kéo dài.

Hướng dẫn cũng nhấn mạnh nhiệm vụ tăng cường kiểm tra, tự kiểm tra và kiểm tra đột xuất, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót; tổ chức họp rút kinh nghiệm, thông báo điển hình, phổ biến cách làm hay nhằm nhân rộng hiệu quả trong toàn Ngành.

Đặc biệt, công tác phối hợp với Tòa án và các cơ quan liên quan phải được thực hiện linh hoạt, chặt chẽ, hướng tới thống nhất nhận thức và áp dụng pháp luật, hạn chế tình trạng hoãn phiên tòa kéo dài, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của công dân. Các Viện kiểm sát địa phương cần chủ động tham mưu với cấp ủy, chính quyền trong việc ban hành và thực hiện chủ trương, chính sách quản lý hành chính Nhà nước để giảm thiểu khiếu kiện, góp phần ổn định trật tự, kỷ cương, tăng cường niềm tin của nhân dân vào pháp luật và công lý.

Song song với đó, Viện kiểm sát các cấp tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, chỉ đạo, điều hành và hoạt động nghiệp vụ; tăng cường số hóa hồ sơ, chuyển hóa tài liệu bằng dữ liệu điện tử, sơ đồ hóa chứng cứ, bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin theo quy định của Ngành.

Hướng dẫn số 28/HD-VKSTC là cơ sở quan trọng để toàn ngành Kiểm sát nhân dân triển khai hiệu quả công tác kiểm sát năm 2026 – năm bản lề trong thực hiện Chiến lược cải cách tư pháp và chuyển đổi số ngành Kiểm sát nhân dân. Việc tổ chức thực hiện nghiêm túc, đồng bộ Hướng dẫn này sẽ góp phần khẳng định bản lĩnh, kỷ cương, trách nhiệm và tính chuyên nghiệp của đội ngũ Kiểm sát viên, đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới.