Những dấu hiệu “bất thường” trong đấu thầu mua sắm tại Sở Tài chính tỉnh Bình Định

Chủ đầu tư “không mặn mà” đấu thầu qua mạng

Nhằm hạn chế tình trạng tiêu cực trong đấu thầu, tiết kiệm chi phí và ngân sách nhà nước, đơn giản hóa quy trình thủ tục đấu thầu và tăng tính cạnh tranh, hiệu quả đấu thầu, ngày 13/07/2016, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1402/QĐ-TTg chính thức áp dụng hình thức đấu thầu qua mạng trên phạm vi toàn quốc.

Tiếp đó, ngày 15/11/2017, Bộ Kế hoạch & Đầu tư đã ban hành Thông tư 04/2017/TT-KHĐT quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, có hiệu lực từ ngày 01/03/2018.

Trên cơ sở đó, nhiều đơn vị với vai trò là chủ đầu tư đã tăng cường áp dụng hình thức đấu thầu qua mạng nhằm góp phần đẩy lùi tiêu cực trong hoạt động đấu thầu, triển khai nghiêm túc lộ trình, cắt giảm bớt các thủ tục và chi phí không cần thiết.

Lợi ích thấy rõ, nhưng tại Sở Tài chính tỉnh Bình Định, hình thức đấu thầu trực tiếp vẫn được thực hiện. Có đến 08/77 gói thầu tại Sở này từ năm 2018 đến nay được thực hiện theo hình thức đấu thầu trực tiếp. Trong đó, có nhiều nhà thầu “quen mặt”!

Cụ thể, từ năm 2018 đến nay, chỉ riêng Công ty cổ phần Thương mại Dịch vụ Việt Star (địa chỉ: Số 44 Kpă Klơng, thị xã AyunPa, tỉnh Gia Lai) đã tham gia và trúng thầu tổng cộng 08 gói thầu (trong đó có 02 gói thầu liên danh với nhà thầu khác). Trong đó, năm 2018: 01 gói thầu; năm 2019: 02 gói thầu; năm 2020: 02 gói thầu (trong đó có 01 gói thầu liên danh Việt Star - P&T).

Riêng năm 2021, Công ty cổ phần Thương mại Dịch vụ Việt Star đã trúng liên tiếp cả 03 gói thầu mua sắm tập trung máy móc, thiết bị tin học văn phòng năm 2021 đợt 1, 2, 3 với tổng giá trị gần 50.000.000.000 đồng. Trong đó, giá trị trúng thầu thấp nhất mà nhà thầu này trúng là 8.139.880.000 đồng (năm 2019), giá trị trúng thầu cao nhất là 25.666.800.000 đồng (Với liên danh Việt Star - P&T, trúng thầu năm 2020).

Công ty cổ phần Thương mại Dịch vụ Việt Star đã trúng 08 gói thầu với tổng số tiền là 128.378.820.000 đồng. Đây cũng là nhà thầu có tổng giá trị trúng thầu mua sắm lớn nhất trong hoạt động đấu thầu mua sắm tập trung do Sở Tài chính tỉnh Bình Định thực hiện.

Kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu gần đây nhất “Mua sắm tập trung máy móc, thiết bị tin học văn phòng năm 2021 đợt 3” do Công ty Cổ phần Thương mại Dịch vụ Việt Star trúng thầu độc lập

Phóng viên (PV) đã liên hệ tới Sở Tài chính tỉnh Bình Định để làm rõ thêm lý do lựa chọn hình thức đấu thầu trực tiếp, trong khi hình thức đấu thầu qua mạng được cho là mang lại nhiều lợi ích hơn cho Ngân sách nhà nước? Tuy nhiên, PV đã không nhận được câu trả lời.

Nhà thầu đã trúng đến 29/77 gói thầu từ năm 2018 đến nay

Trong văn bản trả lời PV, Sở Tài chính tỉnh Bình Định cho biết: "Từ năm 2018 đến nay, Sở Tài chính tỉnh Bình Định đã tổ chức mua sắm hàng hóa theo phương thức mua sắm tập trung với tổng số gói thầu là 77 gói thầu, trong đó nhà thầu trúng nhiều gói thầu nhất là Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Sao Việt (địa chỉ: 49 Trần Anh Tông, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định) với 29 gói thầu (trong đó có 05 gói thầu liên danh với nhà thầu khác); tổng giá trị dự toán được duyệt của 29 gói thầu là 78.578.379.800 đồng, tổng giá trị trúng thầu là 76.423.295.000 đồng, tiết kiệm ngân sách nhà nước là 2.155.084.800 đồng, tương đương mức giảm 2,74% so với dự toán mua sắm do các đơn vị sử dụng tài sản lập, phê duyệt”.

Như vậy, trong hoạt động đấu thầu mua sắm tập trung do Sở Tài chính tỉnh Bình Định thực hiện, Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Sao Việt là nhà thầu trúng nhiều gói thầu nhất, với tổng 29/77 gói, tổng giá 76.423.295.000 đồng.

Còn nhà thầu có tổng giá trị trúng thầu mua sắm lớn nhất là Công ty Cổ phần Thương mại Dịch vụ Việt Star với 08/77 gói, tổng giá trị hơn 128.000.000.000 đồng. Tổng cộng, cả 2 nhà thầu này trúng 37/77 gói thầu, chiếm gần nửa số gói thầu của Sở này.

PV đã thực hiện xác minh thêm thông tin về Công ty cổ phần Thương mại Dịch vụ Việt Star (mã số doanh nghiệp là 5900448650; địa chỉ trụ sở chính tại số 55 Trần Quốc Toản, phường Đoàn Kết, thị xã Ayun Pa, tỉnh Gia Lai; người đại diện theo pháp luật là ông Lê Minh Tâm, Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc).

Bản công bố thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp của Công ty Cổ phần Thương mại Dịch vụ Việt Star

Bất ngờ hơn khi tìm hiểu thông tin về Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Sao Việt, PV được biết một thành viên góp vốn tại Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Sao Việt cũng có tên là Lê Minh Tâm (?), với tỷ lệ vốn góp đến 90%. Nhiều nghi vấn được đặt ra, phải chăng, đứng sau 2 nhà thầu trúng thầu nhiều nhất và trúng thầu lớn nhất là một người?.

Người sở hữu 90% vốn góp tại Công ty TNHH Thương mại dịch vụ Sao Việt trong bản đăng ký thay đổi thông tin doanh nghiệp 13/10/2020 cũng có tên là Lê Minh Tâm (?)

Ngoài ra, tất cả các gói thầu do Công ty Cổ phần Thương mại Dịch vụ Việt Star và Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Sao Việt trúng thầu đều có tỷ lệ tiết kiệm ngân sách siêu thấp trong khi giá dự toán các gói thầu được cho là cao hơn khá nhiều so với giá thị trường ở cùng thời điểm.

PV sẽ tiếp tục thông tin trong bài viết sau!