VKSND tỉnh Vĩnh Phúc kiến nghị thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về THADS

Thông qua kết quả công tác trực tiếp kiểm sát thường kỳ hoạt động thi hành án dân sự lần 2 năm 2024 đối với các Chi cục Thi hành án dân sự (THADS) cấp huyện trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, VKSND tỉnh Vĩnh Phúc đã tổng hợp một số dạng tồn tại, vi phạm của Chi cục THADS cấp huyện; đồng thời, ban hành Kiến nghị số 102/KN-VKS ngày 22/01/2025 đối với Cục trưởng Cục THADS tỉnh Vĩnh Phúc để có biện pháp lãnh, chỉ đạo khắc phục và thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về THADS, để công tác THADS ngày càng đảm bảo về chất lượng và đạt hiệu quả cao.

VKSND tỉnh Vĩnh Phúc trực tiếp kiểm sát tại Chi cục THADS huyện Vĩnh Tường.

Theo VKSND tỉnh Vĩnh Phúc, những dạng vi phạm điển hình của Chi cục THADS cấp huyện trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc chủ yếu như sau:

- Vi phạm trong xác minh điều kiện thi hành án theo Điều 44 Luật THADS như: Xác minh điều kiện thi hành án chưa đầy đủ, chưa cụ thể về tài sản, thu nhập, các điều kiện khác của người phải thi hành án; không yêu cầu người phải thi hành án tự kê khai tài sản, thu nhập, điều kiện thi hành án; chậm xác minh điều kiện thi hành án theo định kỳ; không thông báo kết quả xác minh điều kiện thi hành án cho người được thi hành án; chậm ra quyết định tiếp tục thi hành án;…

- Vi phạm trong việc thông báo, tống đạt các quyết định, văn bản về thi hành án như: Chậm thông báo, tống đạt quyết định thi hành án cho người được thi hành án; không thông báo (tống đạt) quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành án cho đương sự, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan; không công khai thông tin của người phải thi hành án sau khi ra Quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành án và gửi Quyết định cho UBND cấp xã để niêm yết.

-  Chậm áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án, kéo dài thời gian thi hành án không có căn cứ, vi phạm khoản 1 Điều 20 và khoản 1 Điều 46 Luật THADS.

- Chậm ra quyết định thi hành án chủ động, vi phạm khoản 2 Điều 36 Luật THADS.

- Không chuyển sổ theo dõi riêng đối với những việc chưa có điều kiện thi hành án theo quy định tại khoản 5 Điều 9 Nghị định số 62.

- Không ra quyết định đề nghị Văn phòng đăng ký đất đai tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng thay đổi hiện trạng tài sản của người phải thi hành án, vi phạm khoản 1, 2 Điều 69 Luật THADS.

- Vi phạm trong việc trả lại tiền, tài sản tạm giữ cho đương sự, vi phạm Điều 126 Luật THADS.

- Không yêu cầu Tòa án giải thích những điểm chưa rõ trong bản án để thi hành án hoặc không đôn đốc Tòa án trả lời dẫn đến kéo dài thời gian thi hành án.

- Tồn tại, vi phạm trong công tác tài chính kế toán, thu, chi và quản lý tiền thi hành án như: Thu tiền án phí 02 lần, vi phạm khoản 2 Điều 20 Luật THADS và khoản 3 Điều 8 Thông tư số 78/2020/TT-BTC ngày 14/8/2020 của Bộ tài chính hướng dẫn kế toán nghiệp vụ THADS; chậm nộp tiền thu được trong hoạt động thi hành án vào quỹ cơ quan, vi phạm khoản 1 Điều 17 Thông tư 04; biên lai thu tiền bị tẩy xóa vi phạm điểm d khoản 5 Điều 14 Thông tư 04;….

- Vi phạm về quản lý kho vật chứng, tài sản tạm giữ trong thi hành án dân sự, vi phạm khoản 2 Điều 13 Thông tư số 01/2017/TT-BTP ngày 23 tháng 01 năm 2017 của Bộ tư pháp về quản lý kho vật chứng, tài sản tạm giữ trong thi hành án dân sự.

-  Vi phạm trong việc lưu trữ tài liệu trong hồ sơ thi hành án không đầy đủ, vi phạm Điều 8 Nghị định số 62 của Chính phủ ngày 18/7/2015 và điểm c khoản 1 Điều 30 của Thông tư số 01 ngày 01/02/2016.

- Không thông báo cho Sở tư pháp về việc chấp hành xong hình phạt tiền, tịch thu tài sản, án phí và các nghĩa vụ dân sự khác trong bản án hình sự, vi phạm khoản 2 Điều 17 Thông tư liên tịch số 04 ngày 10/5/2012;….

Với các dạng vi phạm trên, VKSND tỉnh Vĩnh Phúc đã tổng hợp và kiến nghị đến Cục trưởng Cục THADS tỉnh Vĩnh Phúc thực hiện một số nội dung để có biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo khắc phục và thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về THADS, để công tác THADS ngày càng đảm bảo về chất lượng và đạt hiệu quả cao.

Trong đó, thực hiện lãnh đạo, chỉ đạo các Chi cục THADS cấp huyện kịp thời khắc phục những tồn tại vi phạm nêu trên. Đối với những vi phạm không thể khắc phục được thì phải có biện pháp chấn chỉnh, rút kinh nghiệm chung; tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm, rút kinh nghiệm nghiêm túc đối với những tập thể, cá nhân để xảy ra những tồn tại vi phạm nêu trên, không để vi phạm tái diễn nhất là đối với những dạng vi phạm đã lặp lại nhiều lần.

Sau kiến nghị của VKSND tỉnh Vĩnh Phúc được ban hành, Cục trưởng Cục THADS tỉnh Vĩnh Phúc đã nghiêm túc tiếp thu và triển khai đến toàn bộ các Chi cục trong toàn tỉnh để chấn chỉnh, khắc phục vi phạm.