Tổng Bí thư: Không bỏ sót những khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực phụ trách

Toàn cảnh Phiên họp.

Phiên họp chuyên đề đã thảo luận, cho ý kiến về: Các báo cáo rà soát, đề xuất giải pháp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật; báo cáo về định hướng khung pháp lý huy động, khơi thông nguồn lực tài chính cho phát triển kinh tế; báo cáo về một số định hướng lớn về sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai; báo cáo một số định hướng về phòng ngừa, giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế; đề cương đề án hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Bên cạnh đó, cơ quan Thường trực Ban chỉ đạo cũng đã báo cáo đánh giá sơ bộ về khả năng thực hiện các nhiệm vụ phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương và kết quả 3 tháng triển khai thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Sau khi nghe báo cáo và các ý kiến thảo luận của các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo, phát biểu kết luận Phiên họp, Tổng Bí thư ghi nhận và đánh giá cao các ý kiến phát biểu sâu sắc, thực chất, toàn diện của các đồng chí dự họp và ghi nhận, biểu dương sự chuẩn bị công phu, kỹ lưỡng của cơ quan thường trực và các cơ quan có liên quan.

Tổng Bí thư nêu rõ, Ban Chỉ đạo ghi nhận, đánh giá cao nỗ lực của Đảng uỷ Chính phủ, đảng uỷ các bộ, ngành liên quan trong thời gian ngắn đã hoàn thành khối lượng công việc lớn, tính chất khá phức tạp, huy động được sự tham gia của đông đảo các cơ quan Trung ương, địa phương, cộng đồng doanh nghiệp và các chuyên gia, nhà khoa học. Đã ghi nhận được hàng nghìn kiến nghị, phản ánh về các khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật. Qua rà soát, sàng lọc, đánh giá, các cơ quan đã xác định được hơn 800 kiến nghị, phản ánh là có cơ sở. “Có thể nói, đây là con số rất lớn, rất đáng trăn trở dù chưa phải là toàn bộ những khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật đang tồn tại trong thực tiễn” - Tổng Bí thư lưu ý.

Tổng Bí thư cũng cho biết, Ban Chỉ đạo cơ bản đồng tình với kiến nghị của Đảng ủy Bộ Tư pháp về quan điểm, phương án xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật đã được xác định. Trong đó, đề nghị: Đảng ủy các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Đảng ủy Tòa án nhân dân tối cao, Đảng ủy Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Đảng ủy Kiểm toán nhà nước và các cơ quan có liên quan tiếp tục rà soát, đề xuất giải pháp tháo gỡ, không bỏ sót những khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực phụ trách, lưu ý phải bám sát thực tiễn, tập trung giải quyết những vần đề đang cản trở phát triển; bảo đảm mục tiêu “trong năm 2025 cơ bản hoàn thành việc tháo gỡ các “điểm nghẽn” do quy định pháp luật”.

Tổng Bí thư cũng yêu cầu trả lời, công khai ý kiến chính thức của Bộ, ngành về những nội dung kiến nghị, phản ánh mà các Bộ, cơ quan nhất trí là không phải khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật để các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có kiến nghị, phản ánh được biết; đồng thời, chú trọng nâng cao hiệu quả công tác hướng dẫn áp dụng pháp luật và tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để người dân, doanh nghiệp, chính quyền địa phương hiểu, áp dụng thống nhất quy định pháp luật.

Tổng Bí thư đề nghị Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo các cơ quan liên quan tham mưu, bổ sung 25/47 Luật vào Chương trình lập pháp năm 2025 của Quốc hội, thông qua tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV để giải quyết ngay những vấn đề vướng mắc liên quan đến Luật.

Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo các Bộ, cơ quan liên quan tiếp tục hoàn thiện kết quả rà soát, bảo đảm xác định chính xác nội dung 834 các khó khăn, vướng mắc và 21 nội dung kiến nghị, phản ánh không thống nhất ý kiến giữa Bộ Tư pháp với các Bộ, ngành liên quan, để có phương án xử lý đối với từng vướng mắc cụ thể.

Đảng ủy Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Đảng ủy Bộ Tư pháp xây dựng Báo cáo chuyên đề rà soát, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật trong lĩnh vực đất đai, phục vụ việc sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV; báo cáo Bộ Chính trị cho ý kiến.

Đảng ủy Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Đảng ủy Bộ Tư pháp xây dựng, hoàn thiện Báo cáo chuyên đề rà soát, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật trong lĩnh vực phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền.

Tổng Bí thư cũng đề nghị Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Chính phủ và Đảng ủy các Bộ, ngành tiếp tục chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng công tác rà soát văn bản, soạn thảo, thẩm định, thẩm tra, thông qua dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, gắn với trách nhiệm người đứng đầu. Cần quán triệt, thực hiện nghiêm chỉ đạo của Bộ Chính trị đã nêu trong Nghị quyết số 66-NQ/TW, ngày 30/4/2025: "Xác định xây dựng, hoàn thiện thế chế pháp luật và kiểm tra, giám sát việc tổ chức thi hành pháp luật là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, thường xuyên của các Bộ, ngành Trung ương... Người đứng đầu Bộ, cơ quan ngang Bộ phải trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng pháp luật, chịu trách nhiệm chính về chất lượng chính sách, pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ, ngành mình, gắn với công tác đánh giá, khen thưởng. Sử dụng cán bộ và có chế tài, biện pháp xử lý đối với người không thực hiện đầy đủ trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng pháp luật”.

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu kết luận Phiên họp.

Về định hướng khung pháp lý huy động, khơi thông nguồn lực tài chính cho phát triển kinh tế, Tổng Bí thư Tô Lâm, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật cơ bản đồng tình với việc xác định các mục tiêu, quan điểm đã nêu trong báo cáo. Tuy nhiên, vẫn còn những lĩnh vực chưa được đề cập sâu, chẳng hạn như lĩnh vực tài sản số, tài sản mã hóa, trong khi Việt Nam được đánh giá là quốc gia có tỷ lệ giao dịch loại tài sản này cao thứ 3 trên thế giới...

Tổng Bí thư đề nghị tiếp tục nghiên cứu, đề xuất giải pháp cụ thể, nhất là việc khẩn trương sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan để hoàn thiện khung pháp lý đồng bộ, khả thi, sát thực tế, phù hợp với quy luật thị trường. Đồng thời, bảo đảm vai trò dẫn dắt, định hướng, giám sát, kiến tạo của Nhà nước để huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực hợp pháp từ các thành phần kinh tế, tạo động lực đột phá, phục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số giai đoạn 2026 - 2030. Trong đó, lưu ý đưa các giao dịch liên quan đến tài sản số, tài sản mã hóa phát triển lành mạnh trong khuôn khổ pháp luật…

Tổng Bí thư cũng cho biết, qua thảo luận, Ban Chỉ đạo nhận thấy vẫn còn nhiều ý kiến về một số định hướng lớn về sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai. Đề nghị Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo Đảng ủy Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với các cơ quan tiếp tục hoàn thiện báo cáo một số định hướng lớn về sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai.

Ban chỉ đạo cơ bản đồng tình với báo cáo của Đảng ủy Bộ Tư pháp về một số định hướng về phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế; cơ bản thống nhất với dự thảo Đề cương đề án hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới do Đảng ủy Bộ Tư pháp chuẩn bị, nhất trí bổ sung nhiệm vụ này vào chương trình công tác năm 2025 của Ban Chỉ đạo.

Tổng Bí thư nhấn mạnh, thời gian từ nay đến cuối năm không nhiều, trong khi khối lượng công việc, nhiệm vụ đặt ra về hoàn thiện thể chế rất lớn, tính chất của nhiều nhiệm vụ rất khó và nhạy cảm, đòi hỏi các cơ quan được giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ phải có quyết tâm rất cao, nỗ lực lớn, chủ động triển khai hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao.