Xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ
Ngày đăng : 14:03, 14/09/2026
Nâng cao hiệu lực quản lý, chủ động xây dựng quan hệ lao động ổn định
Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 37-CT/TW nhằm tiếp tục tổ chức nghiên cứu, quán triệt và triển khai nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong tình hình mới.
Mục tiêu đặt ra là tạo chuyển biến rõ rệt về nhận thức và hành động của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở, cùng người lao động, người sử dụng lao động và tổ chức đại diện của các bên trong quan hệ lao động. Việc triển khai phải phù hợp với yêu cầu, bối cảnh mới và định hướng của Đảng về an ninh quốc gia, hội nhập quốc tế và đổi mới mô hình phát triển của Việt Nam.
Kế hoạch đồng thời xác định những nội dung, nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu và lộ trình phù hợp cho giai đoạn 2026-2030 và từng thời kỳ, đề cao tính chủ động của các bộ, cơ quan, tổ chức và UBND các tỉnh, thành phố.
Một trong những nhiệm vụ được đặt lên hàng đầu là tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức, tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động về xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ. Các bộ, cơ quan và địa phương có trách nhiệm tổ chức nghiên cứu, quán triệt, tuyên truyền, phổ biến các nhiệm vụ chủ yếu đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý.
Cùng với công tác tuyên truyền, Kế hoạch đặc biệt nhấn mạnh yêu cầu nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về quan hệ lao động.
Bộ Nội vụ được giao chủ trì xây dựng, trình Chính phủ và ban hành theo thẩm quyền các văn bản sửa đổi, bổ sung quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Bộ luật Lao động; chỉ đạo, hướng dẫn các bên trong quan hệ lao động thực hiện hiệu quả pháp luật về lao động; tiếp tục nghiên cứu, rà soát, đề xuất hoàn thiện chính sách tiền lương đối với người lao động.
Công tác bồi dưỡng, tập huấn cũng được chú trọng. Bộ Nội vụ xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức, viên chức, hòa giải viên lao động, trọng tài viên lao động và các chủ thể liên quan, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, hỗ trợ phát triển quan hệ lao động, quản lý tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp, giải quyết tranh chấp lao động và đình công.
Việc theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện pháp luật lao động tại doanh nghiệp được xác định là giải pháp quan trọng nhằm nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật, phòng ngừa tranh chấp, đình công và hỗ trợ xây dựng quan hệ lao động ổn định.
Đáng chú ý, Kế hoạch đặt ra yêu cầu phối hợp nghiên cứu, xây dựng và từng bước kết nối, chia sẻ dữ liệu về lao động, quan hệ lao động; ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong theo dõi, phân tích và dự báo tình hình quan hệ lao động. Đây là cơ sở phục vụ công tác quản lý nhà nước, đồng thời hỗ trợ các bên chủ động xử lý những vấn đề phát sinh.
Đối với UBND các tỉnh, thành phố, Kế hoạch yêu cầu chỉ đạo thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật lao động tại doanh nghiệp; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình và kịp thời phối hợp, hỗ trợ giải quyết những vướng mắc, mâu thuẫn phát sinh, hạn chế tranh chấp kéo dài và các vụ việc phức tạp về quan hệ lao động.
Thúc đẩy đối thoại, thương lượng, nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp
Cùng với nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, Kế hoạch xác định việc nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức công đoàn là một nhiệm vụ quan trọng trong xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ.
Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam được giao đổi mới phương thức tuyên truyền, tập hợp, vận động đoàn viên, người lao động; thu hút người lao động và tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp tham gia vào hệ thống Công đoàn Việt Nam. Đồng thời, đẩy mạnh phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở, ưu tiên những nơi có đông lao động và quan hệ lao động tiềm ẩn vấn đề phức tạp.
Việc xây dựng đội ngũ cán bộ công đoàn, nhất là chủ tịch công đoàn cơ sở, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới cũng được quan tâm. Các biện pháp hỗ trợ, bảo vệ đoàn viên, cán bộ công đoàn và tổ chức công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp theo quy định của pháp luật cần được thực hiện hiệu quả, góp phần xây dựng tổ chức công đoàn cơ sở vững mạnh.
Một nhiệm vụ trọng tâm khác là thúc đẩy các hoạt động đối thoại và thương lượng tập thể. Bộ Nội vụ tăng cường chỉ đạo cơ quan chuyên môn, cơ quan quản lý lao động tại địa phương tổ chức hướng dẫn, bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho các bên; tăng cường hỗ trợ kỹ thuật để người lao động và người sử dụng lao động tham gia hiệu quả vào đối thoại, thương lượng và ký kết thỏa ước lao động tập thể.
Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam và các tổ chức đại diện khác của người sử dụng lao động được yêu cầu tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp tham gia hiệu quả các hoạt động đối thoại, thương lượng tập thể, ký kết thỏa ước lao động tập thể ở phạm vi doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp và cấp ngành.
Cùng với phòng ngừa, việc giải quyết tốt tranh chấp lao động và đình công được xác định là nhiệm vụ không thể tách rời trong xây dựng quan hệ lao động ổn định.
Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan hướng dẫn UBND các tỉnh, thành phố rà soát, kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của các thiết chế hòa giải lao động, trọng tài lao động, bảo đảm các thiết chế này tham gia tích cực, hiệu quả vào quá trình giải quyết tranh chấp lao động.
Bộ Công an có trách nhiệm kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn và xử lý những hành vi lợi dụng, lôi kéo, kích động, ép buộc người lao động gây rối an ninh, trật tự.
Đối với các tỉnh, thành phố có đông người lao động, doanh nghiệp, khu công nghiệp thuộc các vùng kinh tế trọng điểm và tiềm ẩn nguy cơ phát sinh nhiều tranh chấp lao động, Kế hoạch định hướng chủ động xây dựng, tổ chức thực hiện thí điểm mô hình giải quyết tranh chấp lao động với việc bố trí một số hòa giải viên lao động, trọng tài viên lao động chuyên trách.
Theo đó, hòa giải viên lao động, trọng tài viên lao động vừa thực hiện nhiệm vụ giải quyết tranh chấp lao động, vừa hỗ trợ phát triển quan hệ lao động.
Việc triển khai đồng bộ 5 nhóm nhiệm vụ, giải pháp từ tuyên truyền, nâng cao nhận thức; hoàn thiện và thực thi pháp luật; nâng cao hiệu quả hoạt động công đoàn; thúc đẩy đối thoại, thương lượng tập thể đến nâng cao hiệu quả hòa giải, trọng tài, giải quyết tranh chấp và đình công sẽ tạo cơ sở để thực hiện mục tiêu xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong giai đoạn 2026-2030 và những năm tiếp theo.
Qua đó, trách nhiệm của từng chủ thể trong quan hệ lao động được xác định rõ hơn, đồng thời tăng cường khả năng chủ động nắm bắt, phòng ngừa và xử lý các vấn đề phát sinh, góp phần duy trì ổn định quan hệ lao động trong tình hình mới.