Hội thảo khoa học: Mối quan hệ giữa Viện kiểm sát và Cơ quan Cảnh sát điều tra trong bối cảnh hiện nay

Chủ trì Hội thảo có PGS.TS. Bùi Thị Hạnh và TS. Hoàng Anh Tuyên, Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Kiểm sát. Tham dự Hội thảo có các đồng chí là Viện trưởng, Phó Viện trưởng VKSND cấp tỉnh; Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát cấp khu vực thuộc các tỉnh, thành phố phía Bắc. Hội thảo cũng được kết nối trực tuyến với các điểm cầu có sự tham gia của lãnh đạo một số Viện kiểm sát cấp tỉnh, Viện kiểm sát cấp khu vực phía Nam; đông đảo các nhà khoa học đến từ các cơ sở đào tạo, giảng viên, nghiên cứu sinh, học viên và sinh viên quan tâm đến lĩnh vực tư pháp hình sự.

Toàn cảnh Hội thảo.

PGS.TS. Bùi Thị Hạnh, Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Kiểm sát, phát biểu khai mạc Hội thảo.

Lãnh đạo VKSND TP. Cần Thơ phát biểu tham luận tại Hội thảo

Lãnh đạo VKSND TP. Hồ Chí Minh phát biểu tham luận tại Hội thảo.

Đồng chí Đỗ Nguyệt Quế, Viện trưởng VKSND tỉnh Lai châu phát biểu tham luận tại Hội thảo.

Đồng chí Phạm Hải Anh, Viện trưởng VKSND tỉnh Bắc Ninh, phát biểu tham luận tại Hội thảo.

Đồng chí Trần Quốc Hoàn, Phó Viện trưởng VKSND tỉnh Ninh Bình, phát biểu chia sẻ kinh nghiệm.

Tại Hội thảo, có 5 tham luận và 9 ý kiến được trình bày, trao đổi, tập trung làm rõ cơ sở lý luận, pháp luật và thực tiễn về mối quan hệ giữa Viện kiểm sát và Cơ quan cảnh sát điều tra trong bối cảnh hiện nay. Về cơ sở lý luận, các ý kiến thống nhất khẳng định, Viện kiểm sát và Cơ quan cảnh sát điều tra là những cơ quan giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong việc phát hiện, điều tra, chứng minh và xử lý tội phạm; bảo đảm mọi hành vi phạm tội được phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh, đúng pháp luật; đồng thời, không làm oan người vô tội, không bỏ lọt tội phạm và bảo vệ tốt nhất quyền con người, quyền công dân.

Đồng chí Lê Lương Chưởng, Phó Viện trưởng VKSND tỉnh Hưng Yên, phát biểu chia sẻ kinh nghiệm.

Đồng chí Đồng Thị Lan Anh, Phó Viện trưởng VKSND khu vực 3 TP. Hải Phòng, phát biểu chia sẻ kinh nghiệm.

Đây là mối quan hệ vừa có tính phối hợp, vừa có tính chế ước và kiểm soát quyền lực trong tố tụng hình sự. Thực tiễn cho thấy, khi quan hệ phối hợp được thực hiện kịp thời, chặt chẽ và đúng pháp luật, chất lượng giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố và điều tra vụ án hình sự sẽ được bảo đảm; các vi phạm, thiếu sót được phát hiện, khắc phục ngay từ đầu; hạn chế việc trả hồ sơ để điều tra bổ sung, kéo dài thời hạn giải quyết vụ án. Ngược lại, nếu phối hợp thiếu chặt chẽ hoặc không xác định rõ trách nhiệm của từng chủ thể thì có thể dẫn đến chậm trễ, bỏ sót chứng cứ, vi phạm thủ tục tố tụng, thậm chí tiềm ẩn nguy cơ oan, sai hoặc bỏ lọt tội phạm.

Về thực tiễn, các ý kiến phát biểu tại Hội thảo cũng chia sẻ những vấn đề đặt ra trong quan hệ phối hợp giữa hai cơ quan trong bối cảnh mới, với việc tổ chức mô hình Viện kiểm sát ba cấp, mô hình Cơ quan điều tra hai cấp, việc bố trí Điều tra viên là Trưởng Công an, Phó Trưởng Công an cấp xã và thực hiện một số nhiệm vụ điều tra theo thẩm quyền. Các ý kiến tập trung chia sẻ những kinh nghiệm nhằm thực hiện tốt hơn mối quan hệ giữa hai cơ quan tiến hành tố tụng, qua đó góp phần tăng cường công tố trong điều tra, thực hiện phương châm công tố “sớm hơn, sát hơn, sâu hơn, sắc hơn”. Đa số đại biểu tham gia Hội thảo nhất trí cho rằng, bộ máy tổ chức có thể không còn tương ứng, nhưng trách nhiệm phối hợp giữa hai cơ quan trong chứng minh sự thật khách quan của vụ án và bảo vệ quyền con người, quyền công dân là không thể có khoảng trống.

Đồng chí Trung tá Ngô Ngọc Nam, Phó Trưởng Công an phường Dương Nội, phát biểu chia sẻ kinh nghiệm.

Vì vậy, các giải pháp được đúc kết gồm: Viện kiểm sát các cấp cần tích cực, chủ động trong việc xây dựng quy chế phối hợp liên ngành; thiết lập và thực hiện các cơ chế đặc thù trong phối hợp giữa Viện kiểm sát nhân dân và Cơ quan điều tra các cấp; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đặc biệt là giao việc và thiết lập cơ chế quản lý công việc trên môi trường số; tiếp tục đổi mới, tăng cường hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Viện kiểm sát cấp tỉnh, cấp khu vực trong công tác phối hợp với Cơ quan điều tra cấp tỉnh.

Đại diện Ban Giám hiệu Trường Đại học Kiểm sát chụp ảnh lưu niệm cùng các đại biểu, khách mời tham dự Hội thảo.

Kết quả của Hội thảo là nguồn tư liệu có giá trị phục vụ công tác nghiên cứu khoa học, giảng dạy và học tập tại Trường Đại học Kiểm sát; đồng thời cung cấp thêm những góc nhìn thực tiễn để tham khảo trong quá trình hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả phối hợp giữa Viện kiểm sát và Cơ quan điều tra. Qua đó, Hội thảo tiếp tục khẳng định vai trò của Trường Đại học Kiểm sát trong việc gắn kết nghiên cứu khoa học với thực tiễn hoạt động tư pháp, góp phần đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp và xây dựng nền tư pháp chuyên nghiệp, hiện đại trong tình hình mới.

Tạ Hương Giang