Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng

Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng. (Ảnh: QH)

Kết quả biểu quyết điện tử cho thấy, có 473/476 đại biểu Quốc hội tham gia biểu quyết tán thành, chiếm 94,60%. Với tỷ lệ đồng thuận cao, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng.

Luật gồm 4 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/12/2026, tập trung hoàn thiện các quy định về thanh tra, giám sát ngân hàng; phòng, chống rửa tiền, trong đó có những dấu hiệu đáng ngờ liên quan đến tài sản mã hóa; đồng thời hoàn thiện cơ sở pháp lý đối với một số hoạt động của tổ chức tín dụng.

Trước khi Quốc hội biểu quyết thông qua, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng, Quốc hội đã nghe Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phạm Đức Ấn, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật.

Đối với việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, trên cơ sở ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng làm rõ trách nhiệm thanh tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước đối với các tổ chức tín dụng thuộc diện áp dụng tỷ lệ an toàn khác theo quy định của pháp luật.

Cụ thể, dự thảo Luật bổ sung tại khoản 3 Điều 59 Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định: “Ngân hàng Nhà nước có trách nhiệm thanh tra, giám sát các đối tượng thanh tra, giám sát quy định tại khoản này theo quy định của pháp luật”.

Việc bổ sung quy định nhằm xác định rõ các tổ chức tín dụng được áp dụng tỷ lệ an toàn khác theo khoản 3 Điều 59 Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam vẫn thuộc phạm vi thanh tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước theo quy định của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và pháp luật có liên quan.

Quy định này góp phần làm rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, bảo đảm hoạt động thanh tra, giám sát được thực hiện thống nhất đối với các đối tượng thuộc phạm vi quản lý, đồng thời tạo cơ sở pháp lý rõ ràng trong quá trình tổ chức thực hiện.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phạm Đức Ấn trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật. (Ảnh: QH)

Đối với Luật Phòng, chống rửa tiền, Chính phủ đã tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội nhằm làm rõ hơn trách nhiệm của các bộ, ngành trong công tác phòng, chống rửa tiền, đồng thời bảo đảm thống nhất với quy định về trách nhiệm của Bộ Tài chính, Thanh tra Chính phủ và các cơ quan có liên quan.

Theo báo cáo giải trình, dự thảo Luật được chỉnh lý theo hướng bảo đảm nguyên tắc thanh tra, kiểm tra, giám sát về phòng, chống rửa tiền trên cơ sở kết quả đánh giá rủi ro quốc gia về rửa tiền. Đây là cơ sở quan trọng để nâng cao tính chủ động, hiệu quả của công tác phòng ngừa, phát hiện và xử lý các nguy cơ rửa tiền.

Đáng chú ý, thực hiện ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã rà soát, chỉnh lý về kỹ thuật đối với các dấu hiệu đáng ngờ trong lĩnh vực tài sản mã hóa tại Điều 33a của Luật Phòng, chống rửa tiền.

Việc chỉnh lý nhằm bảo đảm ngôn ngữ pháp lý rõ ràng, trong sáng, hạn chế cách hiểu khác nhau và tạo thuận lợi cho quá trình triển khai thực hiện. Qua đó, tiếp tục hoàn thiện cơ sở pháp lý phục vụ công tác phòng, chống rửa tiền trong bối cảnh xuất hiện những phương thức, công cụ tài chính mới.

Đối với Luật Các tổ chức tín dụng, Chính phủ tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về hoạt động đại lý quản lý tài sản bảo đảm.

Theo đó, Chính phủ sẽ chỉ đạo các cơ quan có liên quan tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện quy định về quyền, trách nhiệm, điều kiện, tiêu chí và nội dung hoạt động đại lý quản lý tài sản bảo đảm tại các văn bản quy phạm pháp luật về chứng khoán và doanh nghiệp liên quan đến phát hành trái phiếu doanh nghiệp.

Việc tiếp tục hoàn thiện các quy định này nhằm bảo đảm khi các ngân hàng thương mại triển khai hoạt động đại lý quản lý tài sản bảo đảm sẽ không gây nhầm lẫn cho khách hàng, đồng thời hạn chế nguy cơ xung đột lợi ích và tăng cường kiểm soát rủi ro trong hoạt động của tổ chức tín dụng.

Trịnh Quyết