Từ ngày 1/7/2026: Áp dụng quy định mới về đánh giá, xếp loại chất lượng đơn vị sự nghiệp công lập và viên chức

Theo Nghị định, việc đánh giá, xếp loại chất lượng đơn vị sự nghiệp công lập và viên chức phải bảo đảm dân chủ, công khai, công bằng, minh bạch, khách quan; đúng thẩm quyền, trách nhiệm, trình tự và thủ tục. Công tác đánh giá được thực hiện theo hướng xuyên suốt, liên tục, đa chiều, có tiêu chí cụ thể và thông qua sản phẩm, kết quả công việc; đồng thời đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số trong toàn bộ quá trình đánh giá.

Việc đánh giá phải căn cứ vào khung tiêu chí do Nghị định quy định và các tiêu chí cụ thể do cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền ban hành; gắn với chức năng, nhiệm vụ, mục tiêu, kế hoạch công tác của đơn vị và nhiệm vụ được giao đối với từng viên chức. Nghị định yêu cầu kết hợp hài hòa giữa tiêu chí định tính và định lượng, trong đó tập trung vào kết quả thực hiện nhiệm vụ; tiêu chí đánh giá viên chức phải phù hợp với chuẩn nghề nghiệp và chế độ làm việc của từng ngành, lĩnh vực (nếu có), bảo đảm thống nhất giữa mục tiêu, nhiệm vụ được giao với hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập.

Kết quả đánh giá phải phản ánh đúng thực chất mức độ hoàn thành nhiệm vụ, được kiểm tra, giám sát thường xuyên và gắn với việc thực hiện chế độ tiền lương, tiền thưởng cũng như các chế độ, chính sách khác theo quy định của pháp luật và quy chế chi tiêu nội bộ. Trường hợp phát hiện có sai sót, vi phạm hoặc thiếu trung thực làm ảnh hưởng đến kết quả đánh giá thì phải hủy bỏ kết quả đã công nhận và tổ chức đánh giá lại theo quy định.

Đồng thời, Nghị định đẩy mạnh phân cấp, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong việc xây dựng kế hoạch công tác, xác định mục tiêu, nhiệm vụ và kết quả sản phẩm đối với viên chức, bảo đảm tính liên thông, thống nhất trong công tác cán bộ.

Đối với đơn vị sự nghiệp công lập, khung tiêu chí đánh giá được xây dựng trên thang điểm 100, gồm hai nhóm tiêu chí chính. Trong đó, khung tiêu chí chung được chấm tối đa 30 điểm, tập trung đánh giá việc chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; năng lực lãnh đạo, quản lý, tổ chức thực hiện chiến lược, kế hoạch phát triển của đơn vị; hiệu quả quản lý tổ chức bộ máy, viên chức theo vị trí việc làm; xây dựng môi trường làm việc chuyên nghiệp, hiện đại; kết quả cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và việc khắc phục các tồn tại, hạn chế qua thanh tra, kiểm tra, kiểm toán.

Khung tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ được chấm tối đa 70 điểm, đánh giá trên các nhóm nội dung gồm: kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo kế hoạch và nhiệm vụ đột xuất; chất lượng sản phẩm, dịch vụ công, mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân; hiệu quả quản lý, sử dụng ngân sách, cơ sở vật chất, trang thiết bị và nguồn nhân lực; kết quả đổi mới hoạt động, cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số cùng các sáng kiến, giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của đơn vị.

Trên cơ sở kết quả chấm điểm, đơn vị sự nghiệp công lập được xếp loại theo bốn mức. Đơn vị được xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ khi đạt từ 90 điểm trở lên, hoàn thành 100% nhiệm vụ được giao đúng thời hạn, bảo đảm chất lượng, trong đó có ít nhất 30% nhiệm vụ hoàn thành vượt mức yêu cầu; không có đơn vị cấu thành bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ và đã khắc phục toàn bộ hạn chế, khuyết điểm được chỉ ra từ kỳ đánh giá trước hoặc qua thanh tra, kiểm tra. Đơn vị đạt từ 70 đến dưới 90 điểm và hoàn thành đầy đủ các nhiệm vụ được giao được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ. Đơn vị đạt từ 50 đến dưới 70 điểm và hoàn thành toàn bộ nhiệm vụ được giao, trong đó số nhiệm vụ chưa bảo đảm tiến độ không vượt quá 20%, được xếp loại hoàn thành nhiệm vụ. Trường hợp đạt dưới 50 điểm hoặc bị kết luận có sai phạm trong công tác cán bộ, mất đoàn kết nội bộ, chạy chức, chạy quyền hoặc chỉ hoàn thành dưới 70% nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch năm thì bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ.

Nghị định cũng quy định tỷ lệ đơn vị sự nghiệp công lập được xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ không vượt quá 20% tổng số đơn vị được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trong phạm vi quản lý của cấp có thẩm quyền. Đối với những đơn vị có thành tích nổi trội, tạo chuyển biến tích cực, hoàn thành vượt kế hoạch và mang lại hiệu quả thiết thực, cấp có thẩm quyền có thể quyết định nâng tỷ lệ này nhưng không vượt quá 25%. Trường hợp cơ quan chỉ có dưới năm đơn vị trực thuộc thì tối đa chỉ có một đơn vị được xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

Đối với viên chức, việc đánh giá cũng được thực hiện theo thang điểm 100. Viên chức đạt từ 90 điểm trở lên được xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; từ 70 đến dưới 90 điểm được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ; từ 50 đến dưới 70 điểm được xếp loại hoàn thành nhiệm vụ. Viên chức bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ nếu có kết quả đánh giá dưới 50 điểm hoặc thuộc một trong các trường hợp như bị kết luận có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa"; vi phạm những điều đảng viên không được làm; bị xử lý kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên trong năm đánh giá; hoặc đối với viên chức quản lý, đơn vị trực tiếp phụ trách để xảy ra tham ô, tham nhũng, lãng phí và bị xử lý theo quy định của pháp luật. Trường hợp viên chức quản lý đã chủ động phát hiện, báo cáo, chỉ đạo xử lý và khắc phục hậu quả kịp thời thì cấp có thẩm quyền xem xét toàn diện các yếu tố liên quan để quyết định mức xếp loại phù hợp.

Điểm đánh giá hằng năm của viên chức được xác định trên cơ sở kết quả theo dõi, đánh giá hằng tháng hoặc hằng quý theo quy chế đánh giá do người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập ban hành. Tỷ lệ viên chức được xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ không vượt quá 20% tổng số viên chức được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trong cùng cơ quan, đơn vị và từng nhóm viên chức có nhiệm vụ tương đồng. Đối với đơn vị được cấp có thẩm quyền công nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, tỷ lệ viên chức được xếp loại xuất sắc có thể được nâng lên nhưng không vượt quá 25% tổng số viên chức được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Đáng chú ý, Nghị định quy định mức xếp loại chất lượng của người đứng đầu không được cao hơn mức xếp loại của đơn vị do mình quản lý. Quy định này góp phần nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành, đồng thời bảo đảm sự thống nhất giữa kết quả đánh giá cá nhân và kết quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập.

Nghị định số 233/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026.

Tự Thức