Đổi mới phương thức, tăng cường kiểm sát trọng điểm, xử lý kịp thời vi phạm trong công tác kiểm sát thi hành án dân sự, hành chính

Ngày đăng : 14:41, 30/10/2025

(Kiemsat.vn) - VKSND tối cao (Vụ 11) đã ban hành Hướng dẫn số 29/HD-VKSTC ngày 24/10/2025 về công tác kiểm sát thi hành án dân sự, hành chính (THADS, HC) năm 2026.

Đổi mới phương thức, tăng cường kiểm sát trọng điểm, xử lý kịp thời vi phạm

Hướng dẫn xác định rõ 06 nhiệm vụ trọng tâm nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả kiểm sát hoạt động thi hành án trong bối cảnh yêu cầu cải cách tư pháp, chuyển đổi số và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực ngày càng cao.

Trọng tâm hàng đầu là đổi mới phương thức trực tiếp kiểm sát, trong đó VKS cấp trên tăng cường kiểm sát theo chuyên đề đối với lĩnh vực nổi cộm, vụ việc có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng hoặc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài; đặc biệt là các vụ thi hành án liên quan đến tài sản là quyền sử dụng đất, tài sản bảo đảm của tổ chức tín dụng, ngân hàng, hoặc các vụ án tham nhũng, kinh tế, chức vụ.

Hướng dẫn yêu cầu rà soát và phúc tra việc thực hiện kiến nghị về thi hành án hành chính đã ban hành trong ba năm qua (từ 1/10/2022 đến 30/9/2025) nhằm khắc phục tình trạng chậm trễ, không thi hành bản án, quyết định của Tòa án. Đồng thời, kiên quyết thực hiện quyền kháng nghị, kiến nghị đối với cơ quan, cá nhân vi phạm; bảo vệ những kháng nghị, kiến nghị đúng pháp luật nhưng chưa được chấp nhận, qua đó củng cố hiệu lực thực chất của hoạt động kiểm sát.

Cùng với đó, Viện kiểm sát các cấp phải tăng cường công tác tổng kết, hướng dẫn, thông báo rút kinh nghiệm, phối hợp chặt chẽ với liên ngành trong việc hướng dẫn thi hành Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi) sau khi được Quốc hội thông qua; tổng kết 9 năm thực hiện Quy chế công tác kiểm sát THADS, HC (ban hành kèm theo Quyết định số 810/QĐ-VKSTC ngày 20/12/2016) để kịp thời sửa đổi, bổ sung phù hợp thực tiễn.

Đẩy mạnh chuyển đổi số, nâng cao hiệu quả phối hợp và trách nhiệm người đứng đầu

Hướng dẫn số 29 nhấn mạnh yêu cầu đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong tiếp nhận, xử lý, thống kê, báo cáo kết quả kiểm sát; phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự, Bộ Tư pháp khai thác dữ liệu điện tử phục vụ công tác quản lý, giám sát, bảo đảm công khai, minh bạch, chính xác.

Đối với công tác kiểm sát thi hành án dân sự, Viện kiểm sát các cấp phải kiểm sát 100% vụ việc có cưỡng chế kê biên, thẩm định, bán đấu giá tài sản, nhất là đối với tài sản bảo đảm của tổ chức tín dụng, các vụ việc bán đấu giá thành nhưng chưa giao tài sản cho người trúng đấu giá. Những vụ việc phức tạp, kéo dài hoặc có quan điểm khác giữa các cơ quan phải được kịp thời báo cáo VKSND tối cao (Vụ 11) để phối hợp liên ngành trung ương thống nhất chỉ đạo giải quyết dứt điểm.

Trong lĩnh vực thi hành án hành chính, các Viện kiểm sát phải tập trung kiểm sát bản án, quyết định hành chính liên quan đến đất đai chưa được thi hành, phát hiện và kiến nghị, yêu cầu kịp thời đối với cơ quan, cá nhân chậm trễ, không thực hiện nghĩa vụ thi hành án.

Công tác giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo tiếp tục được xác định là nhiệm vụ quan trọng, đòi hỏi Kiểm sát viên nghiên cứu kỹ hồ sơ, đảm bảo việc giải quyết khách quan, toàn diện; trường hợp phát hiện dấu hiệu tội phạm, phải kịp thời chuyển thông tin đến cơ quan điều tra có thẩm quyền.

Hướng dẫn cũng đặt ra yêu cầu cao về nâng cao năng lực, trách nhiệm và bản lĩnh nghề nghiệp của đội ngũ Kiểm sát viên. Viện trưởng các cấp phải bố trí, luân chuyển, đào tạo công chức phù hợp, chú trọng công chức trẻ, có năng lực, triển vọng phát triển; đồng thời phát huy tinh thần “Đoàn kết, đổi mới - Bản lĩnh, kỷ cương - Chuyên nghiệp, hiện đại” trong thực hiện nhiệm vụ.

VKSND các cấp cần thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo, tăng cường kiểm tra nghiệp vụ, nhất là kiểm tra đột xuất; phối hợp chặt chẽ với Ban chỉ đạo thi hành án dân sự, Ban pháp chế HĐND và các cơ quan liên quan để thống nhất giải quyết những vụ việc khó khăn, vướng mắc, đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả trong toàn Ngành.

Hướng dẫn số 29/HD-VKSTC là định hướng quan trọng trong công tác kiểm sát thi hành án dân sự, hành chính năm 2026, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về thi hành án, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và công dân; đồng thời thể hiện quyết tâm của ngành Kiểm sát trong thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, xây dựng nền tư pháp liêm chính, hiện đại, phụng sự Tổ quốc và nhân dân.

Tự Thức