Quy định việc gửi, nhận văn bản điện tử trên mạng thông tin diện rộng của Đảng và mạng Internet

Nguyên tắc gửi, nhận văn bản điện tử trên mạng

Tất cả các văn bản không chứa bí mật nhà nước thuộc thẩm quyền ban hành và giải quyết của các cơ quan đảng được gửi, nhận trên mạng diện rộng của Đảng, mạng Internet và Trục liên thông văn bản quốc gia.

Văn bản chứa bí mật nhà nước độ "Mật", "Tối mật" chỉ được gửi, nhận trên mạng thông tin diện rộng của Đảng khi đã có các giải pháp bảo mật của ngành Cơ yếu, việc xử lý, khai thác phải tuân thủ Luật Bảo vệ bí mật nhà nước; văn bản chứa bí mật nhà nước độ "Tuyệt mật" phải do bộ phận cơ yếu thực hiện và được gửi, nhận qua hệ thống mạng liên lạc cơ yếu.

Bên gửi không phát hành văn bản giấy đến bên nhận khi đã gửi văn bản điện tử đáp ứng các quy định của pháp luật về giao dịch điện tử (trừ các trường hợp quy định tại Điều 8 của Quy định này). Bên nhận phải thực hiện quy trình: Kiểm tra nguồn gốc, tính hợp thức của văn bản; lấy số và đăng ký văn bản đến trên hệ thống; sau đó chuyển văn bản đến đơn vị, cá nhân có thẩm quyền để xử lý.

Yêu cầu gửi, nhận văn bản điện tử trên mạng

Văn bản điện tử phải bảo đảm yêu cầu về thể loại, thẩm quyền ban hành, thể thức và kỹ thuật trình bày, ký số theo quy định của Ban Bí thư và hướng dẫn của Văn phòng Trung ương Đảng.

Văn bản điện tử phải được bảo đảm tính xác thực về nguồn gốc, đủ cơ sở pháp lý, an toàn thông tin, dữ liệu trong quá trình gửi, nhận, xử lý và lưu trữ. Văn bản điện tử có đủ cơ sở pháp lý khi bảo đảm yêu cầu về thể loại, thẩm quyền ban hành, thể thức và kỹ thuật trình bày, tính toàn vẹn về nội dung văn bản và được ký số theo quy định của Ban Bí thư và hướng dẫn của Văn phòng Trung ương Đảng.

Văn bản điện tử phải được gửi ngay trong ngày ký ban hành. Sau khi tiếp nhận, nếu văn bản điện tử đến bảo đảm giá trị pháp lý phải được xử lý kịp thời, không chờ văn bản giấy đến (nếu có).

Văn bản điện tử gửi, nhận trên mạng phải được theo dõi, cập nhật tự động trạng thái gửi, nhận, xử lý trên hệ thống.

Bảo đảm các yêu cầu về hạ tầng kỹ thuật, công nghệ, an toàn thông tin và giải pháp kết nối, liên thông.

Quy định việc gửi, nhận văn bản điện tử trên mạng thông tin diện rộng của Đảng và mạng Internet. (Ảnh minh họa)

Phương thức gửi, nhận văn bản điện tử trên mạng

Sử dụng phần mềm Hệ thống thông tin điều hành tác nghiệp được quy định dùng chung trong các cơ quan đảng để gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan đảng trên mạng thông tin diện rộng của Đảng, mạng Internet. Đối với những cơ quan, tổ chức đảng chưa triển khai sử dụng phần mềm Hệ thống thông tin điều hành tác nghiệp dùng chung thì gửi, nhận thông qua Trục liên thông văn bản quốc gia.

Thông qua Trục liên thông văn bản quốc gia để gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan đảng với giữa các cơ quan đảng với các cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội.

Thông qua các phương thức gửi, nhận văn bản điện tử khác theo quy định của pháp luật, quy định của Đảng (nếu có).

Trường hợp bên gửi hay bên nhận có sự cố về kỹ thuật hoặc chưa đáp ứng về mặt hạ tầng kỹ thuật, công nghệ, an toàn thông tin, các cơ quan khẩn trương khắc phục. Trong thời gian khắc phục, các cơ quan có thể gửi bằng văn bản giấy.

Các loại văn bản gửi đồng thời văn bản điện tử và văn bản giấy

Các văn bản liên quan cụ thể, điều chỉnh trực tiếp đến tổ chức, cá nhân thuộc lĩnh vực: Tổ chức, cán bộ, kiểm tra, giám sát, giải quyết khiếu nại, tố cáo, quốc phòng - an ninh, đối ngoại, nội chính, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, cải cách tư pháp.

Các đề án, dự án, nội dung trình xin ý kiến Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Thường trực Ban Bí thư, ban thường vụ tỉnh ủy/thành ủy (trừ các văn bản theo sự chỉ đạo của cơ quan được xin ý kiến).

Một số văn bản theo quy định của Luật chuyên ngành hoặc có quy định riêng.

Đối với các văn bản gửi đồng thời văn bản điện tử và văn bản giấy, chỉ gửi văn bản giấy cho tổ chức, cá nhân xử lý chính, không gửi văn bản giấy cho các tổ chức, cá nhân nhận để biết, nhận để báo cáo.

Gửi, nhận văn bản điện tử

Văn bản điện tử sau khi cấp có thẩm quyền phê duyệt, ký ban hành, ký số theo quy định được gửi đến bên nhận thông qua mạng.

Bên gửi có trách nhiệm kiểm tra, theo dõi, bảo đảm văn bản điện tử được gửi đến đúng bên nhận. Trường hợp thu hồi văn bản điện tử, bên gửi phải thông báo trên mạng cho bên nhận biết để xử lý văn bản điện tử được thu hồi.

Khi tiếp nhận, bên nhận phải kiểm tra nguồn gốc, tính pháp lý, tính xác thực, sự toàn vẹn của văn bản điện tử và tiến hành quy trình tiếp nhận trên mạng. Trường hợp không bảo đảm các nguyên tắc, yêu cầu về gửi, nhận văn bản điện tử, không đúng địa chỉ nhận, bên nhận phải kịp thời phản hồi để bên gửi biết, xử lý theo quy định.

Sau khi tiếp nhận, bên nhận thực hiện xử lý văn bản điện tử. Trường hợp nhận được thông báo thu hồi văn bản điện tử, bên nhận có trách nhiệm hủy bỏ văn bản điện tử được thu hồi, đồng thời thông báo để bên gửi biết.

Quy định nêu rõ, văn bản điện tử có giá trị như văn bản giấy và có giá trị dùng làm chứng cứ khi đáp ứng các quy định của pháp luật về giao dịch điện tử. Văn bản điện tử không đáp ứng các quy định theo pháp luật về giao dịch điện tử được gửi, nhận trên mạng chỉ có giá trị tham khảo, không có giá trị pháp lý.

Quy định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký. Quy định này thay thế Quy định số 217-QĐ/TW, ngày 02/01/2020 của Ban Bí thư về gửi, nhận văn bản điện tử trên mạng thông tin diện rộng của Đảng và trên mạng Internet.